2017年11月，财政部发布《关于规范政府和社会资本合作
（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（财办金〔2017〕92
号），限期省级财政部门2018年3月31日前完成在库项目的清理
工作，触碰政策红线的项目坚决清退，要求加强PPP项目入库审
查的要求，不适宜采用PPP模式实施、前期准备工作不到位、没
有建立按效付费机制的项目不得纳入项目库。
92号文是PPP政策走向调整期的标志，对于地方政府而言，今后
在积极推动PPP项目的同时，还需要高度重视项目合规审查和风
险排查防范，建立全生命周期风险管理机制。
按照财政部要求，PPP项目全生命周期分为识别阶段、准备阶
段、采购阶段、执行阶段、移交阶段，处于识别阶段的项目被纳
入项目储备清单，进行孵化、推广，通过识别阶段的项目可以转
段进入准备阶段，纳入项目管理库。
陕公网安备61011302001918
